“数字孪生水利建设”系列报道之二
抓实数字孪生水利体系建设
以数字赋能助推水利建设高质量发展
近年来，省水利水电基本建设管理局严格落实数字孪生水利建设工作部署，立足主责主业，坚持“实用为本、数据筑基、提质增效”的工作思路，把数字孪生体系建设作为推进智慧水利、提升行业治理能力的核心抓手。聚焦业务堵点、监管重点、服务难点，通过建平台、优数据、拓场景、强应用，稳步推进水利建设领域数字化、智能转型，逐步构建起全覆盖、可感知、可分析、可管控的数字孪生水利工作体系，有效提升水利建设监管质效、服务水平和精细化管理能力，为全省水利建设管理高质量发展提供坚实数字化支撑。
聚焦数字底座建设，搭建全域覆盖的数字孪生监管服务平台
建强水利工程建设综合管理平台，围绕水利项目建设、市场行为监管、行业信用管理三大核心业务，搭建水利工程建设数字孪生管控体系，实现水利建设项目全周期和建设市场全方位管理。目前，平台已归集录入全省各类水利建设项目4500余个，收录公示水利建设企业信用信息6200余家，完成26项省级重大水利工程专项数据规整治理，有效摸清全省水利建设项目底数、市场主体底数。
结合招投标领域监管实际，依托平台大数据能力，开发投标单位信息码雷同性分析预警功能，通过数据比对、智能筛查，为水利建设市场专项治理、行业精准监管提供有力数据支撑。该平台凭借扎实的应用成效，入选2023年度全省对照学习沪苏浙“二十佳”案例。
整合升级小水电综合监管平台，针对以往小水电监管系统分散、数据不互通、监管碎片化、生态流量管控难度大等实际问题，省基建局整合原有农村水电管理、生态流量监管系统，迭代建成全省小水电综合监管服务平台。依托数字孪生“一张图”架构，集成生态流量监测、安全度汛管控、电站信息查询、实时影像监控、数据统计分析等实用功能，实现全省小水电地理位置、基础信息、实时水位、下泄生态流量、运行状态等信息实时在线、动态可视。
通过构建省市县三级联动数字化监管机制，有效压实各级监管责任，常态化规范小水电运行管理、保障河道生态流量稳定，切实提升小水电安全运行和生态管控能力。在水利部最严格水资源管理制度考核中，安徽省获评优秀等次。
优化安管人员管理系统，按照“数字安徽”建设统一要求，结合企业和群众办事实际需求，对全省安管人员管理系统进行全面升级重构，完成系统云平台迁移和标准化改造，顺利接入省一体化数据基础平台，实现与“皖事通”“皖政通”数据互通、信息互认。
聚焦“高效办成一件事”，优化安管人员考核、资质审核、证书办理、信息查询等办事流程，全面实现全程线上申报、线上审核、线上出证、线上查询，真正做到“一网通办、全程网办、最多跑一次”，大幅精简办事材料、压缩办理时限，切实减轻企业和从业人员办事负担，有效提升水利政务服务规范化、便利化水平。
聚焦场景落地应用，以新技术赋能业务提质升级
省基建局坚持“服务业务、贴合实战”原则，立足工程建设、水电运维、安全巡查等一线工作，积极推广新技术、新装备、新模式，推动数字孪生技术与水利基建主业深度融合，切实以科技手段破解基层监管难题、补齐工作短板。
推进小水电集约化集控，实现减人增效、安全运维。针对安徽省小水电站点多、分布散、规模小、人工值守成本高、监管难度大的现状，省基建局常态化开展基层技术培训和现场指导，推动小水电绿色改造、现代化升级，大力推进县级小水电集控中心建设，通过数字化手段实现站点远程监控、集中调度、统一运维，彻底改变传统单站人工值守、分散管理的老旧模式。
目前，全省已建成县级智慧小水电集控中心8座，接入智能化管控水电站37座，总装机容量26.2万千瓦，占全省小水电总装机的22.6%。其中，霍山县智慧小水电集控中心建设应用成效突出，先后2次作为水利部现场观摩示范点，为全省乃至全国小水电数字化、集约化管理提供可复制、可推广的实践经验。
普及无人机巡检应用，补齐一线监管巡查短板。结合水利工程点多、线长、面广，地面巡查存在盲区多、效率低、隐患排查不全面等问题，将无人机航拍巡查全面融入工程建设管控、安全监督检查、小水电日常监管等工作。
在工程建设阶段，通过无人机常态化航拍，直观掌握工程施工进度、现场管控情况，实现施工全过程动态监管；在日常安全巡查中，利用无人机开展高空、远距离、全覆盖巡检，有效解决地面巡查难以覆盖的偏远点位、高空部位，精准排查坝体、堤防、库区及配套设施安全隐患，大幅提升巡查频次和排查精度，推动水利安全监管从“人工粗放巡查”向“智能精准巡检”转变，全面提升行业安全管理水平。
聚焦实战实效，数字孪生水利建设工作成效凸显
通过持续推进数字孪生水利体系建设和常态化场景应用，省基建局水利建设数字化治理能力显著提升，各项工作取得成效。
行业监管更加精准高效。通过平台智能预警、大数据分析、无人机立体巡检，有效破解传统监管滞后、覆盖面不足、精准度不高等问题，实现工程建设、市场行为、小水电运行风险早发现、早预警、早处置，行业监管针对性和实效性大幅增强。
数据治理体系更加完善。全面梳理归集项目、企业、人员、工程运行等各类核心数据，实现“一数一源、动态更新、多级共享”，为行业研判、政策制定、工程管理、应急处置提供可靠的数据支撑。
营商环境持续优化向好。全面推进涉水政务服务全程网办、数据互认，减少重复申报、线下跑动，切实为企业减负、为基层赋能，大幅提升市场主体获得感和满意度。
示范引领作用持续彰显。多项数字化建设成果获评水利部、省市优秀案例和先进典型，形成了贴合安徽水利实际、可复制推广的数字孪生建设工作路径。
下一步，省水利水电基本建设管理局将持续补短板、强弱项、拓场景、提效能，不断完善数字孪生水利建设体系，深化数据治理和智能应用，全力推动水利基建数字化、智能化、精细化管理水平再上新台阶，为全省水利高质量发展赋能增效。
作者：省水利水电基本建设管理局
责编：吴晓珺