夏日的九华山上，游人如织。在这里，坐落着池州市海拔最高的基层派出所——九华山风景区公安局九华镇派出所。自1988年成立以来，九华镇派出所扎根九华山腹地，38年来默默守护景区，保持队伍“零违纪”。先后荣获全国第二批“枫桥式公安派出所”、全国优秀公安基层单位、全国公安机关成绩突出集体、全国先进基层党组织等称号，荣立集体一等功1次、集体二等功3次、集体三等功2次。
“海拔最高，服务也要最优！”如今，九华镇派出所党支部依托“全域是景区、全警为旅游、全力创品牌”的工作定位，不断创新基层治理体系，把新时代“枫桥经验”的生动实践，写遍山间的峰峦步道间。
党建聚力群防群治——培育莲花义警
作为中国四大佛教名山之一，九华山年客流量超千万人次……盛名之下，九华山风景区公安局面临着巨大的治安管护压力。而守护这片景区的九华镇派出所，民警、辅警总数仅27名，其中党员13名、入党积极分子4名。
警力有限，民力无穷。为破解景区治理难题，九华镇派出所坚持党建引领，积极发动全民参与景区群防群治工作，培育一支“莲花义警”，守护景区“平安不出事”。
“万分感谢好心人捡到我的手表，也由衷感谢警察叔叔的积极对接与帮助……”今年5月6日，一封稚嫩的手写感谢信送至九华镇派出所，字里行间满是童真谢意。原来，不久前一名孩童随家人在景区游玩时不慎丢失心爱的电话手表，家人着急万分，只好求助民警。接到求助后，民警迅速赶到现场，一边安抚游客情绪，调取沿途监控，一边发动“莲花义警”开展分片排查。在警民通力协作下，不到一小时，大家便在公厕角落找回遗失的手表。
这支“莲花义警”，正是九华镇派出所党支部筑牢景区群防群治防线的重要底气。2020年，该所党支部以党员为骨干牵头组建义警队伍，从最初十余人起步，逐步吸纳民宿业主、商铺经营者等各行各业热心人士，如今已壮大至110余人，实现景区重点行业全覆盖。
平日里，党支部定期组织义警开展法治培训、应急演练、治安巡防，让每名义警都成为懂处置、会帮扶的平安助手。如今，莲花义警年均协助民警开展游客救助、秩序维护等工作100余起，成为景区里一道流动的平安风景线。
“在此基础上，我们于2024年5月在景区布设高清监控，实现人防+技防双重守护。”九华镇派出所党支部书记胡智介绍，双重防控格局下，景区扒窃、盗窃案件已连续两年实现“零发生”。
党建领航多元调解——打造调解品牌
人流密集的景区，最易滋生琐碎纠纷。排队摩擦、消费争议、香火误伤，这些小矛盾，一旦处置不及时，极易发酵升级。
今年3月7日，游客范某在寺庙上香时不慎灼伤游客施某某面部。突发意外后，两人争执不休，围观人群迅速聚集。危急时刻，安保人员立即上前隔离双方、疏散围观群众，并将情况上报九华镇派出所。值班民警火速赶赴现场，当即联合安保人员查看施某某伤情，做好临时冷敷护理，并分头安抚双方情绪，释法说理，协商医疗赔付事宜。最终，双方达成一致和解意见，一起涉旅纠纷就地快速化解。
“这起纠纷能快速化解，核心是‘第一时间有人管、第一环节控得住’！”胡智介绍，该所党支部坚持党建领航，探索建立“1+1+1+N”多元调解品牌，即以1名民警、1名司法所干部、1名社区干部为核心，联动寺庙安保、景区商户、乡贤能人等“N”方社会力量，织密全域覆盖、快速响应的调解网络。机制运行以来，累计化解涉旅纠纷1000余起、社区群众矛盾128起，调解成功率达100%。
而针对本地居民的陈年积怨，2024年5月，九华镇派出所党支部再度创新治理模式，吸纳法官、检察官、司法所长、公职律师、执业律师等14名党员专业人才组成志愿服务队，打造“法律诊所”调解品牌，精准攻坚邻里纠纷、产权争议等复杂疑难问题。
2026年4月12日，辖区居民陈某的宠物犬被杨某驾驶的车辆撞伤。事后，双方就9000元治疗费用的承担问题产生激烈争执。双方各执一词，矛盾一度僵持。为妥善化解纠纷，4月16日，九华镇派出所依托“法律诊所”机制，邀请律师到所开展法律咨询服务。调解中，律师耐心听取双方诉求，详细核实救治费用明细，并主动对接保险公司了解理赔标准。随后，结合相关法律规定，向双方释法明理，清晰界定各自应承担的法律责任与赔偿范围，为后续调解工作奠定了坚实的法律基础。
初次调解后，双方表示需回家进一步考虑。为防止矛盾反弹，派出所办案民警坚持“调解不停步”，多次上门走访，面对面开展情绪疏导与释法说理工作。经过数日的不懈努力，双方最终放下分歧，就赔偿事宜达成一致意见，并当场签订调解协议，一场因宠物犬被撞引发的纠纷得以圆满化解。据悉，自“法律诊所”运行以来，已累计化解各类纠纷178起，其中疑难复杂纠纷36起。
党建赋能暖心服务——建强党员先锋队
九华山谷深路险，平均海拔600至700米，30余座千米高峰雄峙云端，山间步道蜿蜒险峻。深山迷路、失足坠崖、突发急症等遇险警情时有发生。为牢牢守住群众生命安全防线，2017年，九华镇派出所党支部发动全所党员民辅警组建“党员救助先锋队”，让鲜红党旗在最险救援一线高高飘扬。
2025年7月27日，一名游客不慎失足，滑落至拜经台景区附近的谷底。接警后，四名党员救助先锋队队员携带绳索、担架等救援装备，火速奔赴事发区域。然而，眼前景象令人揪心：现场悬崖陡峭、岩壁湿滑，谷底环境复杂、视线昏暗。但队员们不顾山石划伤、不惧峭壁艰险，系紧安全绳，徒手沿悬崖峭壁小心翼翼向下探行，最终成功找到意识模糊的被困游客。
随后用担架固定伤者，以绳索牵引、肩扛手抬的方式，在近六十度的陡峭山路中艰难转运。遇到垂直陡坡、狭窄转弯处，众人高高举起担架，一步一步接力前行。最终，受伤游客成功获救。惊心动魄的悬崖救援，只是党员救助先锋队日常坚守的缩影。2025年全年，全队成功救助走失、受伤、迷路游客98人；2026年至今，该队已安全救援遇险群众46人。
这种冲锋在前、担当在先的精神，早已融入该所党支部党员的日常血脉。为更好服务群众，该所实行7×24小时在岗勤务模式。每逢旅游高峰，全体党员主动停休、全员在岗。今年春节，景区客流刷新历史纪录，人流疏导、安全防控压力陡增，全所党员民警累计处置游客走失类警情10起、贵重失物求助类警情20起，走失人员均成功找回，真正以“海拔最高”的站位，践行着“服务最优”的庄严承诺。
“我们始终把政治建设摆在首位，常态化开展党性锤炼活动，实现38年民辅警零违纪、零违法，锻造出了一支忠诚干净担当的藏蓝铁军。”胡智表示，该所党支部将继续锚定“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”目标，持续优化景区基层治理模式，书写基层公安党组织的崭新答卷。
