新修订的《池州市人民代表大会代表议案、建议、批评和意见的处理办法》（以下简称《处理办法》）近日经市五届人大常委会第三十八次会议表决通过，自2026年7月2日起施行。
  此前，原《处理办法》于2006年施行、2013年修订；《池州市人民代表大会常务委员会关于议案、建议督办工作的暂行办法》（以下简称《暂行办法》）于2018年施行。两个规范性文件在保障代表依法提出议案建议、规范办理工作方面发挥了重要作用。
  随着《代表法》等法律法规的修订完善，代表议案建议的提出、办理、督办、公开、评价等环节有了新规定，原有制度存在与上位法衔接不足、内容重叠、口径不一等问题。市人大常委会代表工委负责人表示，为贯彻上位法新要求，固化有效做法，提升办理质效，亟须将两个文件合并优化，形成统一规范，修订《处理办法》势在必行。
  新修订的《处理办法》共五章二十七条，包括总则、提出、处理与交办、承办、督办与评议，贯穿了“提、交、办、督、评”一体化推进的思路。修订聚焦统一制度规范、完善定义范围、优化处理流程、健全承办机制、强化督办评议、规范表述结构等六个方面，对原有条款进行整合、补充，将成熟经验提炼为制度规范，构建可复制、可推广的长效机制。
  据介绍，新办法进一步明晰了议案、建议、批评和意见的概念内涵与适用范围，细化正面清单与负面清单，明确可作为和不可作为议案建议提出的事项，切实提高议案建议质量。在办理环节，强化全过程沟通协商，要求承办单位与代表面对面沟通，邀请代表参与办理；规范答复分类标准，按照“已解决采纳”“计划逐步解决”“暂难解决”三类精准答复。同时，强化协同配合，新增协办单位办理时限，要求其在交办之日起一个月内将办理意见书面反馈给主办单位；完善并案办理、联名答复、公开答复等制度，对主办建议数量较多的单位，要求报送年度办理工作情况报告。
  在督办和评价方面，新办法完善了代表议案建议办理满意度评价机制，对代表反馈基本满意或不满意的，明确重新办理的程序和时限要求，并增设办理情况“回头看”再督办制度，切实解决“重答复、轻落实”问题，为高质量办理代表议案建议提供了制度保障。