贵池区秋浦街道湖心社区太阳新城小区“转角花园”。

一个“观灯之约”，为何成为独居老人的“平安暗号”；一处“闲置边角”，怎样变成邻里拉家常的“共享花园”；一场“空间减法”，如何带给居民“社区就是家”的归属感……近年来，我市坚持党建引领，聚焦群众身边“关键小事”，不断探索基层治理新模式，织就了一幅幅共建共治共享的幸福图景。
  组织下沉，当好基层治理“主心骨”
  “ 有一回我在家摔倒，都没人知道。”贵池区杏花村街道池口社区独居老人张大爷没想到，自己一句念叨，被社区党委记在了心上。池口社区60岁以上老人占21%，独居、高龄、残疾等特殊老人有131名。为此，社区党委牵头，组建起辖区退役军人党员、退休党员参与的“观灯小队”，与老人们定下“观灯之约”：每晚7点到8点，亮灯即平安，灭灯必上门。“观灯小队”组建以来，已处置突发事件12起、救助老人5名。
  一盏盏亮起的灯，不仅是老人平安的信号，更折射出党组织链条一贯到底的治理逻辑。近年来，我市着力织密组织体系，“把党支部建在小区上、党小组设在楼栋里，让党组织成为基层治理的‘主心骨’，让党员成为服务群众的‘ 先锋队’。”市委组织部城市组织科科长祝海燕介绍，截至目前，全市共组建小区（网格）党支部442个，设置楼栋党小组249个，挂牌明确党员中心户2691个，群众不出门就能找到组织、见到党员。
  组织沉下去，问题才能浮上来、解决掉。在贵池区江口街道三范社区，“储藏室分配”矛盾困扰居民多年，社区党总支主动介入、逐户攻坚，让居民从“长期争吵”变为“心平气顺”；青阳县蓉城镇九华社区水务局片区无物业管理、乱停乱堆问题严重，社区党委把“板凳会”搬到现场，不到一个月就引入了物业、成立了业委会，老旧小区从“无人管”变成“有人治”。
  在党组织的带动下，“老马”“钱姐”等一批“社区合伙人”接连涌现：退休老干部、老党员发挥余热，专业技术能人贡献才智，“两新”领域青年志愿者主动参与，老中青各展所长，共建共治共享的氛围日益浓厚。
  书记领办，打出基层治理“组合拳”
  走进贵池区秋浦街道湖心社区太阳新城小区B区，一处“转角花园”令人赏心悦目。两年前，这里还是垃圾堆放点。当时，小区正在实施老旧小区改造，为破解停车难题，部分绿化被调整为停车位，原有绿色休闲空间随之缩减，群众对此意见较大。
  “群众之事无小事。”社区党委书记纪池鑫将此纳入2025年“书记领办”项目，把小区闲置边角利用起来，打造8处共享花园。如今79岁的周兆荣是花园“主理人”，日常照料着近50种花草，“邻居们没事就来转转，大家都说社区办了件好事。”
  基层治理千头万绪，关乎民生、牵动大局。2024年起，我市全面推行市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级党组织书记领办基层治理项目，将党的组织优势转化为治理效能，“通过‘头雁’牵头抓总、整合资源，推动基层治理难题妥善解决。”市委社会工作部基层治理指导推进科科长丁汀说。
  领办什么项目？群众来点题。从小区改造、设施完善到物业服务，118条民意建议被征集上来，转化为75个治理难题，一个个书记领办项目应运而生：贵池区清溪街道党工委书记推进流动摊贩“筑巢安家”项目，35户流动摊贩“有了家”；石台县横渡镇党委书记领办“放心水”工程，28个村民组用上了干净水… …
  为避免项目“一办了之”，我市建立群众全程评议、平台动态反馈机制，由市委主要领导亲自调度、专题调研，四级党组织书记挂帅出征、真领真办。2025年，全市累计领办结项治理项目742个，攻坚解决了停车充电、物业矛盾、空巢老人照护等一批群众有感的民生难题。市委书记领办基层治理项目连续两年获评全省“群众广泛欢迎的书记领办项目”。
  阵地“开花”，实现服务群众“零距离”
  上午9点，东至县尧渡镇尧舜社区党群服务中心热闹起来。“医保政策有哪些新变化？”“高龄补贴怎么申请？”“近期有什么文体活动？”……政策问询、业务办理、休闲需求一站响应。有事到党群服务中心，已成为当地群众的习惯。
  “ 党群服务中心是基层党组织服务群众的重要窗口，更是做好群众工作、深化基层治理的前沿阵地和重要载体。”丁汀说。在推动阵地开放使用的基础上，今年以来，我市统筹民政、住建、文旅、工会等部门资源，优化社区党群服务中心、工会驿站、暖“新”驿站等基层服务阵地，让有限空间发挥最大效用。
  各地因地制宜，从群众需求中找准工作发力点，按照“一室多用、共建共享、集约高效”原则，把矛盾调解、民意收集、便民服务、文娱活动等融入阵地日常。尧舜社区做好“空间减法”，把80%以上的面积留给居民，并将“亲”字融入治理肌理，推出“亲民办公”“亲创达人”“亲伴乐园”等服务项目。“社区就像‘家’一样，大家有事没事都来坐坐。”居民管新异说。青阳县蓉城镇龙子口社区则在时间上做“加法”，把党群服务中心服务时长延至晚上8点，日均接待居民超600人次。“吃过晚饭后，常溜达到这里活动活动。”居民冯伟节说。
  阵地聚人气，服务暖民心。截至目前，全市共建设小区党群服务站376个，以各类党群服务阵地为载体，创新推出“与邻有约”“沿声有应”“酉事直说”等一批各具特色的基层治理工作法，推动服务精度、治理温度持续提升，群众获得感、幸福感、满意度不断增强。
  党建引领，治理有方。从一盏灯的守候到一处花园的芬芳，从一次领办的攻坚到一处阵地的温暖，我市以党建为笔、以民心为墨，在基层一线书写着“民有所呼、我有所应”的生动答卷。“我市将持续深化党建引领基层治理，把组织优势转化为治理效能，将服务触角延伸到群众家门口，把可感可及的幸福实实在在送到群众身边。”市委社会工作部副部长刘希正表示。